孵化器：从一元到多元

发布时间：2008-04-16 【打印本页】【关闭窗口】

(范力王珍珍 )

10多年前，我国借鉴国际经验，结合国情，开始创办企业孵化器。面临市场需求态势的变化，投资主体有了较大的扩展，体制呈现出多样化趋势，孵化服务内容也正向技术创新源和国内外市场两头延伸。

　　随着我国社会主义市场经济的不断发展，各项改革不断深化，我国的孵化器同样面临社会需求日益强烈而且呈多样化趋势，出现了多种形态，如专业技术型企业孵化器、服务于留学人员的孵化器、国际孵化器、大学孵化器、国企孵化器、民营孵化器等；孵化服务的内容正向技术创新源和国内外市场两头延伸；投资主体也得到极大扩展。民营孵化忙“扩容”已孵化了360多家高新技术企业的武汉东湖新技术创业中心日前再次“扩容”――吸纳社会资本建设的中国光谷创业街在武汉东湖开发区开街。据有关人士预测，该创业街在2003年底建成后可进驻400家企业和1万名创业者，将成为全国规模最大的高新技术企业孵化器。据了解，以往的企业孵化器投资主体主要是国有资本，由开发区创办，由开发区提供场所，在孵企业享受开发区各项政策优惠，孵化器的管理人员均是开发区的在编人员。这一中国特色的企业孵化器体制，无论在体制上还是在运作上，与国际通常做法存在根本的不同。一些业内人士指出，在市场经济条件下，政府参与将会从体制上破坏其公正性。据东湖新技术创业中心主任龚伟介绍，政府投资孵化器，其有限的资金大大限制了孵化空间的进一步拓展。而该创业街的开街将全面调动社会资源参与孵化器建设，打破“官办孵化器”一统天下的局面，使孵化器投资主体呈现多元化，从而拓展孵化器的发展空间。通过吸引社会资本参与孵化器建设，不仅可以在硬件上扩容，还能全面提升孵化器的孵化能力与管理水平，从而构建以企业成长需求为导向的软性服务体系。

　　科企孵化忙“上市”

　　据了解，目前，我国共有各类科技企业孵化器400多家，在孵企业1万多家，从业人员20多万人，累计毕业企业达4000余家。孵化器的发展不仅为国家增加了新的税源和创造了就业机会，更重要的是培育出一批企业家，造就了一批高新技术企业。成都“迪康制药”、武汉“凯迪公司”、昆明“云大120”等毕业于孵化器的企业，已有近40家被批准上市。科技企业孵化器在对中小型科技企业的孵化实践中，在创业投资、综合服务等方面进行了大胆尝试与探索。目前已有1／3左右的创业中心以孵化基金、担保公司等多种形式对孵化企业提供投资、贴息及担保等多种方式的投融资服务。全国孵化器已建立孵化基金10多亿元，并初步形成了一支创业投资管理专业队伍。许多孵化器将科技、管理、金融、财税、贸易、中介等机构引入中心，一方面保证了政府给创业企业的优惠政策到位，另一方面为创业企业搭建一个全面服务的平台。当前，科技企业孵化器正朝多元化、多样化、专业化、国际化方向发展。如今，我国已有清华创业园、上海交大慧谷等20余家大学孵化器，北京内燃机总厂、北京化工厂、北京首钢特钢厂等一批国有大中型企业也结合本行业、本企业的特点创建了孵化器，“中关村科技”、“清华同方”等一批上市公司也创建了企业孵化器。科技企业孵化器在实践中发展了孵化场地、信息网络、创业投资等硬环境，并建立了以项目孵化、企业孵化、规模孵化和国际孵化四级孵化为内容的孵化体系，正逐步发展成为专业化的组织。国际孵化忙“引才”专为留学生归国创业提供孵化服务的专业孵化器――北京中关村国际孵化器有限公司积极营造良好的创业、创新环境，吸引海外留学人员到园区创业。据了解，目前留学生归国创业势头不减，引人注目的是，留学人员创业企业平均年净产利润率高达24.19％，远远高于园区高新技术企业净资产利润率9.7％的整体水平。中关村国际孵化器的建立，减少了留学生企业创业初期的投入和费用支出，解决了他们的资金困难，从而促进了留学生企业的尽快长大。据介绍，中关村国际孵化器有限公司先后实施了五大措施支持留学人员创业：开辟了一条吸引留学人员归国创业的绿色通道。为吸引更多的留学人员回国创业，北京市政府有关部门制定了包括创办企业、落户北京、子女入学、购房购车、出入境、项目融资、外汇管理、企业孵化等一系列优惠政策。

　　建立了一整套行之有效的留学人员创业服务体系。中关村管委会相继在美国硅谷、日本东京、荷兰阿姆斯特丹、加拿大多伦多设立了联络处，负责宣传中关村和国内的政策及发展情况，积极联络海外的留学人员，安排他们回国参观访问等交流活动。2000年7月成立了中关村管委会留学人员创业服务总部和各园区留学人员创业服务中心，负责归国留学人员创业的接待、咨询、协调、投诉等工作，为留学人员创办企业提供全方位服务。设立园区一站式服务中心，市、区两级政府共38个委办局设立窗口，为留学人员创业提供高效便捷的服务。从2000年7月建立留学人员服务体系到目前，园区已接待和服务来自28个国家和地区的中国留学人员12620人次，含访问考察团组56个，已领取营业执照的有1070户企业，注册资本金累计12亿元。建立了留学人员创业孵化体系。中关村科技园区内现有各类企业孵化器30余家，其中专门为留学人员服务的有海淀留学人员创业园、中关村国际孵化园、丰台国际企业孵化器和望京留学人员创业园等，还与园区内的著名高校联合创办了北大科技园区留学人员创业园和清华留学人员创业园，共有孵化面积14万平方米，为入驻企业提供了良好的创业孵化服务。

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